В Белогорске продолжается поиск дополнительных доходов в бюджет города за счет налоговых поступлений. В администрации, с участием представителей городского совета, налоговой инспекции, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования обсудили самый весомый в городском бюджете и самый сложный по сбору налог – НДФЛ.
- Налог на доходы физических лиц, как и ЕНВД, сложно поддается администрированию и регулированию. Много нюансов, - отметил в начале совещания глава города Станислав Мелюков. – Тем не менее, это основной местный налог, который остается на территории в пределах отведенного субъектом норматива. Методика, на наш взгляд, несправедливая, но факт остается фактом. Если помните, в 2009 и 2010 годах мы получали от НДФЛ норматив в 42%. В 2014 году мы будем получать 22%, то есть в 2 раз меньше. При этом, повторюсь задач перед муниципалитетом стоит очень много и денег на это не хватает. Единственный источник мы видим в мобилизации налоговых и неналоговых доходов, потому что оптимизировать и сокращать нечего.
Как рассказала начальник МФНС № 3 Дина Михайлова, поступления НДФЛ за 2013 год составили 374 миллиона рублей, что на 19,7 миллионов рублей выше прошлого года.
- В 2012 году насчитывалось 1068 налоговых агентов. 53% НДФЛ или более 196,8 млн. рублей поступает от основных агентов: предприятия РЖД, Минобороны, предприятия бюджетной сферы, Транснефть, - отметила она. - Остальное, это еще 177 млн. рублей. Главное считаю, это привлечение к декларированию налогоплательщиков, легализация заработной платы и налоговый контроль.
Отмечено, что налоговой и администрацией города создана специальная межведомственная комиссия, куда вызываются руководители и главные бухгалтера тех организаций, которые имели задолженность по выплате средств персоналу более 100 тысяч рублей, а также работодатели выплачивающие оклад ниже прожиточного минимума или среднеотраслевого уровня.
- Провели 8 заседаний, пригласили 85 работодателей которые платят з\п в конвертах, провели разъяснительную работу. За 2013 год по результатам контрольной работы было доначислено 4 миллиона 61 тысяча рублей, - добавила начальник налоговой инспекции.
Впрочем, по общему мнению, доначисленное – это всего лишь вершина айсберга «теневого» бизнеса. Начисление серой заработной платы – обман, прежде всего, работника, который получая заработанное в конверте и скрывая доходы, лишает себя пенсии в будущем.
- Новый порядок расчета пенсии наступает с 2015 года. Чем меньше заработную плату будут получать, тем меньше пенсия будет, - рассказала начальник пенсионного фонда Елена Шитикова. - Сегодня сделали анализ за 2013 год. Вышло, что каждый квартал прошлого года 140-150 плательщиков отчислений в Пенсионный фонд, платили зарплату ниже 5200 рублей. Это даже ниже минималки. Там около 450 работников. А новая пенсионная реформа говорит о том, что, чтобы выйти на пенсию с выплатой в 55 или 60 лет нужно выполнить 2 условия – это стаж и плюс 30 баллов, которые должен человек набрать за свою трудовую деятельность, Что такое балл? Бал - это отношение минимальной заработной платы к заработной плате, которую получает человек. То есть, если он получает минимальную заработную плату, он получает 1 балл в год. Вот сколько человек должен отработать, чтобы иметь право получить пенсию в 55 лет? А если он вообще не наберет эти баллы?
Кроме выведения серой зарплаты из тени, на совещании по НДФЛ обсуждались и меры по выведению из тени нелегального бизнеса в сфере сдачи жилья в аренду, продажи автотранспорта.
- Я вижу улучшение ситуации только в совместной работе, - обратился к начальнику МФНС № 3 Дине Михайловой глава города Станислав Мелюков. - Если администрация и налоговая инспекция совместными усилиями начнет выполнять те задачи, которые перед нами стоят, мы сможем выполнить Указы Президента. Они действуют, спрос за них жесткий. И мы все должны быть вовлечены в эту орбиту выполнения и обеспечение выполнения этих указов.
На этой неделе, между тем, будут созданы рабочие группы, которые будут заниматься проблемными вопросами по сбору налогов детально. В последующем, выполнение мероприятий по совместному плану мобилизации доходов в бюджет города будут обсуждаться ежеквартально.